【行政管理】《社区管理》教学大纲

《社区管理》教学大纲

Community Management

课程编码：23203041 学分：3.0 课程类别： 专业基础课

计划学时：48 其中讲课：48 实验或实践：0 上机：0

适用专业：行政管理

推荐教材：

汪大海主编，《社区管理》（第二版），中国人民大学出版社，2009年

参考书目：

徐永祥著，《社区发展论》，华东理工大学出版社，2000年

课程的教学目的与任务

本课程的教学目的是使学生了解社区管理的基本概念、相关理论、研究方法和实际工作方法，结合行政管理专业的特点，掌握社区建设与发展、社区行政与社区管理、社区自治与社区组织、社区服务、社区保障等理论和实践知识，增加学生的行政管理专业技能和社会实践能力。本课程的主要任务是介绍社区管理的基本概念原理以及社区实践知识，运用案例教学等教学方法，帮助学生掌握我国政府基层社会管理的基本情况与发展趋势，为将来进入基层管理工作岗位打下坚实的基础。

课程的基本要求

1、要求学生掌握关于社区的主要理论体系，包括社区研究的基本概念、范畴与理论，学会运用社区研究的基本方法。

2、要求学生了解社区管理的基本原理与实践，掌握我国社区建设与社区发展的基本状况与存在的问题，运用学到的社区理论对这些问题进行分析。

3、要求学生结合课程学习，掌握我国城市社区管理与农村社区管理的基本工作技能，参与社区管理的实践活动。

各章节授课内容、教学方法及学时分配建议（含课内实验）

第一章 绪论 建议学时：6

[教学目的与要求]了解社区的概念、构成要素、分类与特征；社区管理的概念以及社区管理学的概况。

[教学重点与难点] 社区概念、要素、类型、社区管理的概念。

[授 课 方 法] 以课堂讲授、案例教学为主，课堂讨论和课下自学为辅。

[授 课 内 容]

第一节 社区管理的界定

一、社区概述

二、社区管理的含义

三、 社区管理的特征

第二节 社区管理学的学科基础

一、社区管理学的理论基础

二、我国社区管理研究的发展

第三节 社管理学的框架体系

一、社区管理学的研究对象

二、社区管理学的研究内容

三、社区管理学的学科特点

四、社区管理学的研究意义

第二章 社区管理体制与模式 建议学时：8

[教学目的与要求]了解社区管理的概念、主体与特征，学习国外社区管理的模式，掌握我国社区管理体

制的演变历史和典型模式。

[教学重点与难点] 社区管理体制改革、社区管理模式。

[授 课 方 法] 以课堂讲授、案例教学为主，课堂讨论和课下自学为辅。

[授 课 内 容]

1. 社区管理体制

1. 社区管理体制的概念

2. 社区管理体制的基本框架

3. 社区管理体制的演进历程

1. 我国社区管理体制的创新实践

1. 改革开放后社区管理体制改革的必然性

2. 社区建设与社区管理的关系

3. 我国社区管理体制创新的典型模式

1. 西方社区管理体制的经验借鉴

1. 西方国家的社区发展

2. 西方国家社区管理的典型模式

3. 西方社区管理的经验与借鉴

   第三章 社区管理组织体系 建议学时：8

   [教学目的与要求] 了解社区管理的组织体系的含义、内容，掌握街道办事处、社区居委会、社区物业与

   社区业主委员会等社区管理主体的作用、地位与改革措施。

   [教学重点与难点] 社区自治理论、社区居委会、业主委员会的功能。

   [授 课 方 法] 以课堂讲授、案例教学为主，课堂讨论和课下自学为辅。

   [授 课 内 容]

1. 社区管理的党政组织

1. 社区管理中的党组织建设

2. 社区管理中的政府主体

   第二节 社区自治组织

1. 社区自治的理论基础

2. 城市社区自治组织

3. 农村社区自治组织

   第三节 社区社会组织

1. 社区社会组织的概念

2. 我国社区社会组织的发展

1. 物业管理与业主自治

1. 社区物业管理

2. 业主自治组织

3. 我国物业管理与业主自治的发展方向

   第四章 社区服务管理 建议学时：8

   [教学目的与要求]了解社区服务的涵义与特征，了解社区服务的运作模式，学会社区社会保障的运作特征。

   [教学重点与难点]社区服务的功能与管理体制。

   [授 课 方 法] 以课堂讲授、案例教学为主，课堂讨论和课下自学为辅。

   [授 课 内 容]

1. 社区服务概述

1. 社区服务的涵义与特点

2. 西方社区服务的管理模式

3. 我国社区服务的发展历程

1. 社区服务管理

1. 政府在社区服务管理中的角色

2. 社区组织在社区服务中的作用

3. 社区服务中的社会力量参与

1. 社区社会保障

1. 社区社会保障的概念

2. 社区社会保障的功能

3. 社区社会保障的发展

   第五章 社区文化、教育与卫生管理 建议学时：6

   [教学目的与要求] 了解社区文化、社区教育、社区卫生的概念，掌握社区文化、社区教育、社区卫生的

   相关理论，学会运用于实际工作。

   [教学重点与难点]社区文化、教育、卫生的管理体制变革。

   [授 课 方 法] 以课堂讲授、案例教学为主，课堂讨论和课下自学为辅。

   [授 课 内 容]

   第一节 社区文化管理

1. 社区文化概述

2. 社区文化管理

3. 我国社区文化的发展

   第二节 社区教育管理

1. 社区教育概述

2. 社区教育管理

3. 我国社区教育的发展

   第三节 社区卫生管理

1. 社区卫生概述

2. 社区卫生管理

3. 我国社区卫生的发展

   第六章 社区治安与社区矫正 建议学时：6

   [教学目的与要求]了解社区治安概念、类型与理论，掌握社区矫正的概念与特征及相关理论。

   [教学重点与难点]社区治安与综合治理、 社区矫正理论。

   [授 课 方 法] 以课堂讲授、案例教学为主，课堂讨论和课下自学为辅。

   [授 课 内 容]

   第一节 社区治安概述

1. 社区治安

2. 西方社区警务

   第二节 社区治安管理

1. 社区治安管理

2. 我国的社区治安综合治理

3. 我国社区治安管理的发展方向

   第三节 社区矫正

1. 社区矫正的内涵与对象

2. 西方的社区矫正

3. 我国社区矫正的发展

   第七章 农村社区管理 建议学时：6

   [教学目的与要求] 了解农村社区管理概念、类型与理论，掌握农村社区管理的特征及相关理论。

   [教学重点与难点] 农村社区管理体制变迁、村民自治与新农村建设。

   [授 课 方 法] 以课堂讲授、案例教学为主，课堂讨论和课下自学为辅。

   [授 课 内 容]

1. 农村社区管理概述

1. 农村社区管理的内容

2. 农村社区管理的历史演进

3. 西方农村社区管理经验借鉴

1. 农村社区管理组织

1. 村民自治的概念

2. 村民自治组织的结构与运行

3. 村民自治管理中的问题与对策

1. 我国农村社区管理的发展

   一 、我国农村社区建设

   二、 我国农村社区管理模式

   三、农村社区管理的创新路径

撰稿人：周晨虹 审核人：高海虹