《专业外语（行管）》教学大纲
Specialized Foreign English (Public Administration)
课程编码：23A00002 学分：3.0 课程类别：专业基础课
计划学时：48 其中讲课：48 实验或实践：0 上机：0
适用专业：行政管理
推荐教材：
竺乾威：《公共行政经典文选（英文版）》，复旦大学出版社，2010年
参考书目：
1.Herbert A. Simon：《The Proverbs of Administration》，Public Administration Review,1946年
2.Owen E. Hughes：《Public Management and Administration: An Introduction》,中国人民大学出版社，2004年
课程的教学目的与任务
《专业外语》（行管）是一门应用性课程。本课程着重培养学生熟练运用英语进行专业方面的讨论与交流能力，并在拓展专业词汇与语汇的基础上从根本提高学生阅读、翻译行政管理文献和资料的基本方法与能力。与此同时，本课程也涉及一些实务写作的基本格式与技巧，以便帮助学生克服在求职及进一步深造过程中有可能面临的一些具体问题。本课程与公共外语相衔接，循序渐进地提高学生专业英语交流、写作与翻译能力等综合应用能力。本课程的教学任务包括：（1）通过课前演讲、课堂提问及其课下交流等方式，从根本上提高学生的口语能力，使其能够应用外语进行最基本的专业交流与研讨。（2）要求学生课下阅读一定量的专业文献，并结合课上提问、讨论、讲解等方式，培养学生的阅读能力，阅读部分的教学首先帮助学生了解东西思维模式、表达方式、篇章结构的差异及不同特点，在此基础上向学生传授具体的阅读方法与技巧。（3）组织学生对专业文献进行翻译与讲解，以培养学生的翻译能力。鉴于学生英语基础相对较弱的现实，翻译部分主要讲授英译汉方面的有关问题。通过具体的翻译训练，使学生了解最基本的翻译知识与技巧，培养学生一定的翻译能力。
课程的基本要求
通过教学以实现下述三个目标：其一，让学生认识到行政管理专业外语对于行政管理专业的重要性；其二，使学生掌握行政管理专业英语词汇术语及国外经典理论观点；其三，使学生能够运用所学专业英语知识，独立阅读、翻译国外专业文献，并能撰写简单的英文摘要。此外，要求学生在学习中，要善于运用理论联系实际的方法，提高独立分析问题的能力。通过对行政管理专业外语基本知识的掌握，不断提高英语水平，为深入广泛了解国外行政管理专业领域的现状与发展趋势奠定良好的基础。
各章节授课内容、教学方法及学时分配建议（含课内实验）
第一章Lesson1 Introduction 建议学时：2
[教学目的与要求] 通过本单元的学习，使了解本门课程的教学目标、教学要求、课程定位以及教学进程安排，并补充一定量关于基础英文知识、专业文献查阅方面知识。
[教学重点与难点] 课程学习的基本要求与外文文献的查阅方法
[授 课 方 法]以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。
[授 课 内 容]
第一节 课程内容简介
一、概述
二、教学目的
三、课程目标
四、教学安排
五、成绩考核
六、授课计划
七、Content (each class)
第二节 专业外语学习能力提升
一、如何查找外文文献？
二、Homework
三、Enlarge yourvocabulary by some rules
第二章Lesson 2 Reinventing government 建议学时：14
[教学目的与要求]通过本单元的学习，使学生掌握一定的专业词汇，能够理解该篇文章内涵，并能够独立撰写英文摘要。
[教学重点与难点] 专业词汇与文章的阅读、翻译。
[授 课 方 法]以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。（其它说明：学生提前预习，学习本课的单词）
第一节 How to write an abstract?
第二节 Paper reading and translation
I Introduction of the authors
1.David Osborne
2.Ted Gaebler
II Outline of this paper
1. Introduction: Background and necessity
1.1 Ineffective and Sluggish centralized government
1.2 Great changes of other organizations, such as American corporations
1.3 Failure of the traditional two ways and waste in government
1.4 Opinion: to established a entrepreneurial government
2. Ten principles ofEntrepreneurial Government
2.1 Catalytic government: steering rather than rowing
2.2 Community-owned government: empowering rather than serving
2.3 Competitive government: injecting competition into service delivery
2.4 Mission-driven government: transforming rule driven organizations
2.5 Results-oriented government: funding outcomes not inputs
2.6 Customer-driven government: meeting the needs of the customer, not the bureaucracy
2.7 Enterprising government: earning rather than spending
2.8 Anticipatory government: prevention rather than cure
2.9 Decentralized government: from hierarchy to participation and teamwork
2.10 Market-oriented government: leveraging change through the market
3. Conclusion: Putting it all together
IIITranslation
第三节 English listening
第三章Lesson 3Toward a New Public Administration 建议学时：16
[教学目的与要求] 通过本单元的学习，使学生掌握一定的专业词汇，能够理解该篇文章内涵，并能够独立撰写英文摘要。
[授 课 方 法] 以课堂讲授为主，课堂讨论和课下自学为辅。（其它说明：学生提前预习，学习本课的单词）
第一节 Enlarge vocabulary or class report
I Introduction of the author:H. George Frederickson
ⅡOutline of this paper
1.Introduction
1.1 Research purposes of this paper：three objectives
1.2 The necessity of new Public Administration Studies
1.2.1 Social background: a period during which political responsiveness is to be purchased at a cost in administrative efficiency.
1.2.2 Theoretical background: Both the dichotomous and trichotomous value models can not interpret the current changes of public administration.
2.What is New Public Administration?
2.1 Different goals and basic principle between Public Administration and New Public Administration
2.1.1 Public Administration: Better(more efficient or economical) management
2.1.2 New Public Administration: Better management plus social equity
2.2 Characteristics of the New Public Administration with a fundamental commitment to social equity
①Re-explanation of policies—administration
②Reforming orientation
③Modified bureaucratic-organizational forms
④New conceptions of social equity
⑤ A strong administrative or executive government
⑥ Refocus on problem
⑦ A generalizable body of organization theory
⑧ Second-generation behavioralism
3. Organization theory of the New Public Administration
*It argued that there are four basic processes at work in public organizations as follows.
3.1 The Distributive Process
3.2 The Integrative Process
3.2.1 the content and methods of the integrative process
3.2.2 Problems and Counter-measures
3.3 The Boundary-Exchange Process
3.3.1 Definition
3.3.2 Characteristics of BEP based on NPA
3.4 The Socioemotional Process
4. Conclusion
4.1 The likely results for a practicing new public administration
4.2 Changes of organization theory influenced by new Public Administration
4.3 Changes of academic environment influenced by new Public Administration
Ⅲ Translation
第四章Lesson 4Notes on the Theory of Organization 建议学时：14
[教学重点与难点]专业词汇与文章的阅读、翻译。
Ⅰ Introduction of the author
1. The necessity of work division
2. The Division of Work
2.1 Why divide Work?
2.2 The Limits of Division
2.3 The right relation between the Whole and the Parts
3. The Co-ordination of Work
3.1 Introduction of coordination of work
3.1.1 two primary ways (principles);
3.1.2 limiting factors (size; time; habit);
3.2 Five key points of coordination of work
3.2.1 Co-ordination through Organization
3.2.2 The Span of Control;
3.2.3 One master;
3.2.4 Technical Efficiency;
3.2.5 Caveamus Expertum;（dangers of experts）
4. Organization Patterns
4.1 Organization Up or Down?
4.2 Major duites of the Executive：POSDCORB
第五章 复习与总结 建议学时：2
[教学目的与要求] 通过本单元的学习，使学生系统梳理、复习本学期所学知识。
[教学重点与难点]专业词汇与文章的阅读、翻译的总结。
[授 课 方 法]以课堂讲授为主。
对本学期所学知识进行总结复习
撰稿人：胡艳蕾 审核人:高海虹
上一：【法学】《专业实习与学年论文》教学大纲
下一：行政管理专业培养方案及教学大纲（课程教学大纲请点击课程名称获取 2014版）
